2019年中國版權十件大事

　　2月11日，由國家版權局評選的2019年中國版權十件大事對外發布，打擊院線電影盜版、圖片版權保護、劍網行動、建立全國版權展會授權體系等入選。

1．打擊院線電影盜版取得顯著成效

　　2019年春節檔院線電影出現高清盜版引發社會關注，國家版權局聯合相關部門制定實施《加強院線電影版權保護專項工作方案》，發布5批33部院線電影版權保護重點作品預警名單，會同國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家電影局及電信運營商建立侵權盜版網站(APP)聯控機制、推動成立院線電影版權保護聯盟，會同公安部查辦院線電影盜版重點案件30余起，抓獲犯罪嫌疑人200余人，打掉盜版影視網站360余個、盜版APP57個，查繳用于制作高清盜版影片的放映服務器7臺、設備1.4萬件，涉案金額2.3億元。打擊院線電影盜版取得顯著成效，有力保障了電影市場秩序。

2．中國網絡版權保護與發展大會在京舉辦

　　2019年4月26日，國家版權局在京舉辦以“守正創新：新時代網絡版權嚴格保護與產業發展”為主題的“2019中國網絡版權保護與發展大會”。會上，國家版權局等四部委聯合啟動“劍網2019”專項行動，發布“2018年度全國打擊侵權盜版十大案件”、《2018年中國網絡版權保護年度報告》《2018年中國網絡版權產業發展報告》《2017年中國版權產業的經濟貢獻調研報告》。大會主論壇、分論壇聚焦版權熱點問題進行了深入探討。中國網絡版權保護與發展大會成為宣傳版權保護政策、引領產業發展的風向標，擴大版權工作影響、提升社會版權意識的助推器。

3．區塊鏈等新技術加速賦能版權保護和運用

　　2019年，區塊鏈、5G通信、大數據、人工智能等新技術迅猛發展，利用新技術手段加強版權保護、促進版權運用加速發力。習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展;中辦、國辦《關于強化知識產權保護的意見》強調運用技術治理手段;國家版權局運用網絡技術提升版權保護和管理水平，全面啟用國家版權監管平臺，在中國移動咪咕公司設立“網絡版權保護研究基地”;知識產權法院、互聯網法院運用區塊鏈、時間戳等技術手段，解決數字版權存證、認證難題;網絡平臺和企業開發運用新技術，在版權確權、維權、交易等方面取得長足進展。隨著新技術迅猛發展和版權保護運用的內在需求拓展，版權+新技術凸顯強化保護、推進運用的獨特力量和優勢。

4．“國家版權創新發展基地”在深圳前海設立

　　2019年10月24日，“推進中國特色社會主義先行示范區建設工作成果發布會”在深圳前海舉行，國家版權局宣布在深圳市前海深港現代服務業合作區設立“國家版權創新發展基地”。基地可充分利用其區位優勢、政策優勢、產業優勢，先行先試，打造版權保護與產業發展的高地與標桿，闖出一條全國領先、具有示范作用的新時代中國特色版權發展之路。開展“國家版權創新發展基地”試點工作是國家版權局貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力融合創新驅動發展戰略，充分發揮版權內在創新屬性，全面提升版權工作能級的重要創新舉措。

5．圖片市場版權秩序規范工作深入開展

　　2019年4月初發生“黑洞圖片”事件，圖片版權問題引發社會廣泛關注，相關各方著力規范圖片市場版權秩序。國家版權局對事件及時有效發聲，將圖片版權保護納入“劍網2019”專項行動進行重點整治，研究起草規范意見;最高人民法院民三庭有關負責人就圖片版權問題作出說明，強調嚴格圖片作品權利歸屬證據審查，依法嚴格保護享有權利的圖片作品;北京、天津等地方有關部門迅速開展行動加強管理。相關各方采取有效措施努力規范圖片版權秩序，對推動圖片產業健康發展、提升全民版權保護意識起到重要作用。

6．第十五次“劍網”專項行動取得顯著成效

　　2019年5月至11月，國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合開展打擊網絡侵權盜版“劍網2019”專項行動。這是國家版權局會同有關部門連續十五年針對網絡侵權盜版開展專項行動，成為維護網絡版權、清朗網絡空間的有效手段和著名工作品牌。“劍網2019”專項行動聚焦媒體融合發展、院線電影、流媒體、圖片、短視頻等重點領域，開展版權專項整治，加強平臺版權治理，共刪除侵權盜版鏈接110萬條，收繳侵權盜版制品1075萬件，查處網絡侵權盜版案件450件，其中查辦刑事案件160件、涉案金額5.24億元。這次專項行動取得顯著成效，為慶祝新中國成立70周年營造了良好網絡版權環境。

7．司法裁判強化保護作品完整權

　　2019年8月8日，北京知識產權法院對張牧野與中影公司、夢想者公司、樂視公司等侵害保護作品完整權糾紛一案作出二審判決。認定涉案電影對涉案小說主要人物設定、故事背景等核心表達要素的大幅度改動，對作者在原作品中表達的觀點和情感做了本質上的改變，因而構成了對原作品歪曲、篡改，侵害了作者的保護作品完整權。本案系知名小說改編成電影而引發的侵權糾紛，受到公眾廣泛關注。判決明確了作者的名譽、聲譽是否受損并不是侵害保護作品完整權的要件、侵權作品是否獲得改編權并不影響保護作品完整權對作者人身權的保護等法律問題。本案判決對影視行業存在的任意修改亂象敲了警鐘，對于推動全社會尊重和保護原創起到重要作用。

8．全國版權展會授權體系逐步建立

　　2019年10月20日至22日，由國家版權交易中心聯盟主辦的“2019中國·北京國際版權授權大會”在北京舉辦。這是國家版權局積極推進版權實際運用和價值轉化、著力打造全國版權展會授權體系的重要步驟，全國版權展會授權體系逐步建立。該體系以國家版權局主辦的中國國際版權博覽會為龍頭，以山東青島、江蘇南京、廣東東莞、四川成都、上海自貿區等多個地方版權博覽會、交易會、授權展為身翼，做到整合資源、彰顯特點、相互補充、共謀發展。打造全國版權展會授權體系為貫徹落實新發展理念、促進版權產業發展和版權強國建設發揮了重要作用。

9．中國文化娛樂行業協會積極規范行業版權秩序

　　2019年，中國文化娛樂行業協會在國家版權局、文化和旅游部的指導下，積極發揮行業協會橋梁紐帶作用，加強宣傳，采取有力措施，推動歌舞娛樂行業嚴格遵守著作權法律法規，不斷提高全行業的依法經營意識和規范經營水平。組織推動會員單位積極配合相關著作權集體管理組織，進一步優化卡拉OK領域的版權許可授權機制，為構建和完善符合國際慣例又具有中國特色的著作權集體管理制度、規范歌舞娛樂行業版權秩序發揮了積極作用。

10．中國（上海）自貿試驗區版權服務中心啟動運行

　　2019年9月24日，全國首個在自貿試驗區內設立的版權專業服務平臺——中國(上海)自由貿易試驗區版權服務中心啟動運行，主要業務涉及版權快速登記、快速監測預警、快速維權等。啟動運行該中心可充分發揮自貿試驗區政府公共服務職能，探索提升政府綜合監管機制創新、版權服務機制創新，加強版權創作、保護和運用，推進自貿試驗區文化產業發展。在中國(上海)自由貿易試驗區設立版權服務中心，對全國的自貿試驗區在建設發展過程中積極發揮版權作用實現高質量發展具有重要示范意義。